中共海南省委統一戰線工作部
中共海南省委人才發展局
鼓勵港澳臺地區人才服務海南
發展若干意見
為深入貫徹落實習近平總書記關于海南自由貿易港建設的系列重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》的各項部署要求，同港澳臺地區人才分享海南自由貿易港建設機遇，進一步鼓勵和支持港澳臺地區人才在海南學習實習、就業創業，為港澳臺地區人才在海南發展創造更加便利的條件和環境，吸引和匯聚更多港澳臺地區人才參與、助力和服務海南自由貿易港建設，制定本意見。
一、構建更加開放的港澳臺地區人才引進機制（一）允許符合條件的港澳臺地區人才擔任海南自由貿易港內法定機構、事業單位、國有企業的法定代表人。（二）允許具有港澳臺地區相關行業職業資格的人才，按照《海南自由貿易港境外人員執業管理辦法（試行）》相關要求，經海南省相關行業主管部門進行技能認定后，按規定范圍和有效期限為海南自由貿易港內企業和居民直接提供專業服務。（三）允許港澳臺地區人才按規定在海南省報名參加相關專業技術人員職業資格考試。（四）允許港澳臺地區人才按規定參加海南省事業單位公開招聘。本人及其配偶可以競聘事業單位管理崗位。
二、促進港澳臺地區人才在海南學習實習、就業創業（五）鼓勵企業提供更多崗位給予港澳臺學生實習、就業見習，并按規定給予實習、就業見習補貼。（六）港澳臺地區人才在海南創辦企業時,在企業注冊、土地使用、稅務、商檢、進出口代理、商務、公用事業、勞動人事等方面提供便利服務。經認定為國家高新技術企業后，可同等享受相關政策扶持。（七）港澳臺地區人才在海南投資實行市場準入承諾即入制，在辦理注冊登記時提交港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證或港澳臺居民居住證復印件，并在復印件上承諾符合相關要求并提交相關材料進行備案，即可開展投資經營活動。（八）港澳臺地區人才在海南創辦的實質經營的鼓勵類產業企業，實行企業所得稅優惠稅率。對符合條件的個人，按規定享受個人所得稅優惠政策。（九）港澳臺地區人才在海南創辦的科技企業按規定獲得科技經費扶持，鼓勵參加海南省科技獎勵評選。鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等方式，吸引在港澳臺地區或國際上獲得各類科技獎項的港澳臺地區青年來海南創業就業，加大對科技成果轉化的支持。（十）港澳臺地區人才在海南就業創業的報酬，可根據其所任職務和本人貢獻情況，由聘用單位與本人協商后確定。鼓勵高校、科研院所探索各類要素參與分配，采用年薪工資、協議工資、項目工資等方式聘任港澳臺地區高層次人才，所需人員經費不納入績效工資總額調控范圍。提高科研項目人員經費比例。（十一）發揮海口江東新區、海口國家高新區、三亞崖州灣科技城、博鰲樂城國際醫療旅游先行區、洋浦經濟開發區和海南生態軟件園等6個海南自貿港重點園區設立的港澳臺僑服務工作站作用，為港澳臺地區人才來海南投資創業提供政策咨詢和溝通協調服務，為港澳臺地區人才在海南就業創業搭建平臺，打造聚集港澳臺地區人才和企業的創新創業基地。（十二）依托海口觀瀾湖旅游園區打造瓊港澳服務業合作示范區，著力發展旅游服務、文化貿易、影視服務、體育服務、創新金融等五大產業，打造港澳服務企業在瓊投資聚集區、港澳優勢服務企業在瓊集中展示區、瓊港澳三地交流和活動聚集平臺、港澳專業人士在瓊工作生活聚集區。（十三）推動“臺胞臺企之家”建設，為在瓊臺胞臺商提供貼心服務。創建涉臺法律服務合作機制，為臺胞臺商提供法律咨詢，協助依法處置相關法律事務。鼓勵臺胞到海南生態軟件園設立的“海峽兩岸（海南）科技文創產業基地”創業，符合條件的可享受園區優惠政策。（十四）對作出突出貢獻的港澳臺地區人才，按規定給予表彰獎勵。鼓勵港澳臺地區人才參加海南省人才獎評選，依托海南省杰出人才榮譽制度，大力表彰創新創業的杰出港澳臺地區人才。
三、優化港澳臺地區人才在海南居住生活保障（十五）港澳臺地區人才在海南就業創業，按照國家和海南省有關規定，依法參加海南省各項社會保險。其靈活就業且辦理了港澳臺居民居住證的配偶及子女，可按照《海南省城鄉從業人員基本養老保險條例》的規定參加職工基本養老保險，并享受基本養老保險待遇；其未就業且辦理了港澳臺居民居住證的配偶及在校（園）子女，可按照《海南省城鄉居民基本養老保險暫行辦法》參加海南省城鄉居民基本養老保險，并享受基本養老保險待遇。（十六）港澳臺地區人才在海南就業創業住房保障按照海南省引進人才住房保障有關政策執行，通過人才公寓、租賃補貼、購房補貼等方式多渠道解決住房問題。（十七）港澳臺地區人才在海南就業創業，其子女教育享受本地居民同等待遇。港澳臺地區人才隨遷子女按規定享受居住地學前教育和義務教育服務，按當地政策參加中考，入讀高中。港澳臺地區人才經有關部門認定為海南省高層次人才的，其子女入學參照高層次人才子女入學相關規定執行。（十八）海南引進的港澳臺地區高層次人才，提供擔保和雇傭合同，可聘雇外籍家政服務人員并為其辦理私人事務類居留許可。
四、其他（十九）中共海南省委統一戰線工作部、中共海南省委人才發展局牽頭相關部門共同推動落實有關工作。（二十）本意見未盡事宜，按照國家和省有關政策執行，如涉及政策調整，按照國家和省有關最新政策執行。
