端午假期，?？趪H免稅城內(nèi)，伴隨著悠揚的音樂，陽光傾瀉“天際秘林”夢幻舞臺，正在購物的游客們紛紛駐足欣賞。“一場室內(nèi)音樂會，給購物消費增添了新意和氛圍感?！焙？谑忻耜惱俪两陉柟夂鸵魳分?。
這座位于?？谑械娜蜃畲髥误w免稅店，是海南離島免稅不斷提質(zhì)增效，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
2023年第一季度，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額169億元，購物旅客224萬人次，免稅品銷售1968萬件。海南離島免稅作為海南旅游消費的“金招牌”，正以“每秒賣出2173元”的速度拉動消費回流和增長，高品質(zhì)擴容、沉浸式體驗、人性化服務(wù)正是關(guān)鍵所在。
6月22日，海口國際免稅城端午節(jié)音樂會現(xiàn)場。新華社記者夏天 攝
首店、獨家、新品頻頻現(xiàn)身海南，從消費端到供應(yīng)端，一場免稅市場的“雙向奔赴”漸入佳境。
“為滿足市場需求，促進(jìn)境外消費回流，海口國際免稅城積極推進(jìn)品牌、品種、價格與國際‘三同步’，填補國內(nèi)品牌和門店的空白，顧客消費熱情明顯提升。每逢節(jié)點，我們都會推出活動內(nèi)容多樣、品牌品種豐富、組合優(yōu)惠力度大的主題活動?！焙？趪H免稅城銷售部經(jīng)理王仁安說。
?？趪H免稅城內(nèi)，800多個國際國內(nèi)知名品牌百花齊放，多家旅游零售渠道品牌復(fù)合業(yè)態(tài)相繼進(jìn)駐?！坝慰筒挥贸鰢鴵屝缕?、囤精品，店內(nèi)沙龍等會員活動提升了顧客對品牌、對免稅店的粘合度?！焙？趪H免稅城銷售專員劉丹陽說。來自浙江杭州的羅婧已是第三次來海南“囤貨”，免稅“回頭客”增多，海南不再是“一回游”目的地?！ ?/span>
隨著消費者對購物場景、多元體驗、品質(zhì)服務(wù)提出更高要求，?？趪H免稅城正在不斷拓展免稅消費場景。
就在今年第三屆中國國際消費品博覽會期間，海口國際免稅城上演時裝周開幕大秀，讓人仿若置身海底奇幻秘境；在?？趪H免稅城酒品體驗店中，消費者可在購物同時觀覽珍藏及稀有產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品，沉浸式感知酒水背后的故事；虛擬試妝、獨家定制、香化課堂等創(chuàng)新互動體驗盡在3萬平方米的香化品樓層……消費者的審美、藝術(shù)等精神文化需求得到回應(yīng)。
免稅政策不斷拓展高端消費品市場空間和政策惠及面?！艾F(xiàn)在繳納擔(dān)保金即可提走珠寶首飾等貴重商品，顧客更加放心；絲巾、化妝品等小單品也可即提即用，人性化提貨政策更加貼合顧客消費心理?！眲⒌り栒f。海南離島旅客免稅購物今年新增“擔(dān)保即提”和“即購即提”兩種提貨方式，廣受離島旅客好評。
據(jù)了解，海南離島免稅政策歷經(jīng)多次更新，消費者的獲得感不斷提升，包括：免稅購物額度由最初的5000元提高到10萬元；免稅品類由18類提升至45大類；政策實現(xiàn)對飛機、火車、輪船三種離島方式的全覆蓋，并逐步將公務(wù)機、國內(nèi)航線郵輪離島旅客納入政策覆蓋群體；允許經(jīng)營主體開設(shè)網(wǎng)上銷售窗口；加貼商品溯源碼；提貨方式增至5種等。
全面提升旅游消費供給質(zhì)量，監(jiān)管和服務(wù)必須兩手兜住。海南出臺《海南自由貿(mào)易港免稅購物失信懲戒若干規(guī)定》，聯(lián)合行業(yè)主體嚴(yán)防嚴(yán)打“套代購”等走私行為。海口海關(guān)口岸監(jiān)管處副處長郭建盟介紹，?？诤ｊP(guān)以制度創(chuàng)新提升離島免稅業(yè)務(wù)的監(jiān)管服務(wù)效能，做到免稅品的“即到、即審、即核、即放”。
如今，巨大的市場消費潛力吸引了更多經(jīng)營主體布局海南，截至目前，海南全島已開業(yè)12家離島免稅店，離島免稅全島布局進(jìn)一步優(yōu)化，同時品牌更加豐富、購物環(huán)境和營銷方式多樣、購物便利性提升，海南免稅“金招牌”的底氣更足了。
海南自貿(mào)港離島免稅相關(guān)政策
01 海南離島免稅購物額度和品種
1. 政策內(nèi)容：
2020年，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，明確將離島免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，不限次數(shù)，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定，商品種類擴大到45大類。
2. 適用人群:
年滿16周歲，已購買離島機票、火車票、船票，并持有效身份證件(國內(nèi)旅客持居民身份證、港澳臺旅客持旅行證件、國外旅客持護(hù)照)，離開海南本島但不離境的國內(nèi)外旅客，包括海南省居民。
3.品種和額度:
離島免稅政策共涵蓋45類商品，包括化妝品、首飾、箱包、眼鏡服裝服飾、手表、手機、酒類等。離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元人民幣，不限次數(shù)。超出免稅限額、限量部分，照章征收進(jìn)境物品進(jìn)口稅。
02 海南離島免稅購物“擔(dān)保即提”和“即購即提”
在保留原有海南離島旅客免稅防物政策規(guī)定，即每人每年10萬元免稅額度，45大類商品及每次購買數(shù)量限制等要素基礎(chǔ)上，為支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，進(jìn)一步提升離島旅客購物體驗，海關(guān)總署、財政部、稅務(wù)總局制定并發(fā)布《關(guān)于增加海南離島免稅購物“擔(dān)保即提”和“即購即提”提貨方式的公告》(海關(guān)總署公告[2023]25號)。
1. 增加了什么內(nèi)容?
2023年4月1日起，離島旅客憑有效身份證件或旅行證件和要島信息在海南離島免稅商店(不含網(wǎng)上銷售窗口)購買免稅品時，除在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨以及可選擇郵寄送達(dá)或島內(nèi)居民返島提取方式外，可對單價超過5萬元(含)的免稅品選擇“擔(dān)保即提”提貨方式，可對單價不超過2萬元(不含)且在規(guī)定的目錄清單內(nèi)的免稅品選擇“即購即提”提貨方式。使用”擔(dān)保即提“、”即購即提“提貨方式購買的離島免稅品屬干消費者個人使用的最終商品:應(yīng)一次性攜帶離島，不得再次銷售。
2. 什么是“擔(dān)保即提”、“即購即提”？
（1）“擔(dān)保即提”提貨方式：
離島旅客每次離島前購買單價超過5萬元(含)的免稅品，可選擇“擔(dān)保即提”方式提貨，離島旅客除支付購物貨款外，在向海關(guān)提交相當(dāng)干進(jìn)境物品進(jìn)口稅的擔(dān)保后可現(xiàn)場提貨。旅客離島時需要對所購商品退還擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)由本人主動向海關(guān)申請驗核尚未啟用或消費的免稅品，并提交免稅品購物憑證和本人有效身份證件或旅行證件。經(jīng)海關(guān)實物驗核通過目購物旅客本人已實際離島的，海關(guān)退還擔(dān)保。
（2）“即購即提”提貨方式：
離島旅客每次離島前購買單價不超過2萬元(不含)的免稅品，且在政策規(guī)定的目錄清單內(nèi)的，可以按照每人每類免稅品限購數(shù)量的要求，選擇“即購即提”方式提貨。離島旅客支付貨款后可現(xiàn)場提貨，離島環(huán)節(jié)海關(guān)不驗核實物。允許以“即購即提”方式提貨的離島免稅品主要包括化妝品、香水、箱包、嬰幼兒奶粉等十五類旅客在瓊旅居期間常用的商品。
3. 兩種提貨方式有什么要求?
（1）“擔(dān)保即提”提貨方式:
單價超過5萬元(含)的免稅品:政策規(guī)定的45大類商品。
（2）“即購即提”提貨方式:
單價不超過2萬元(不含)的，屬于允許“即購即提”方式提貨的離島免稅品清單內(nèi)的免稅品，有種類和件數(shù)限制(見下表)。
（3）“擔(dān)保即提”提貨方式的免稅品驗核流程：
① 海關(guān)在海南省機場、火車站和港口碼頭前往內(nèi)地的隔離區(qū)設(shè)立驗核點。使用“擔(dān)保即提”提貨方式購買免稅品的旅客，如需要對所購免稅品申請退回?fù)?dān)保的，應(yīng)當(dāng)由購物旅客本人攜帶實物至海關(guān)驗核窗口，向海關(guān)申請驗核;
② 申請驗核時，旅客需要提交“擔(dān)保即提”免稅品實物、購物憑證、本人有效身份證件或旅行證件;
③ 經(jīng)海關(guān)驗核，旅客交驗免稅品與購物信息相符的，且尚未啟用或消費的，海關(guān)在購物憑證上確認(rèn)簽章;
④ 免稅品經(jīng)海關(guān)驗核通過，且由購物旅客本人攜帶實際離島后，擔(dān)保金將原路退回至旅客的支付賬戶內(nèi)。
4.有哪些需要注意的事項？
（1）對于“擔(dān)保即提”提貨方式，有下列情形之一的，海關(guān)不予辦理離島旅客驗核簽章手續(xù):
■ 離島施客交驗象稅品已經(jīng)房用或已經(jīng)消費的:
■ 離島旅客交驗免稅品與購物憑證信息所列不符的;
■ 購物人員信息與交驗離島旅客本人信息不符的。
（2）對于“擔(dān)保即提”提貨方式，購物旅客本人自購物之日起超過30天未離島、未主動向海關(guān)申請驗核免稅品或未通過驗核的，相關(guān)擔(dān)保直接轉(zhuǎn)為稅款。
（3）離島旅客使用“擔(dān)保即提”“即購即提”提貨方式，自購物之日起，離島時間不得超過30天(含)；對于超過30天未離島且無法說明正當(dāng)理由的，三年內(nèi)不得購買離島免稅品。對于構(gòu)成走私行為或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（4）對海南離島旅客免稅購物“擔(dān)保即提”和“即購即提”提貨方式的其他監(jiān)管事項按照海關(guān)總署公告2020年第79號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，
