營商環境是城市發展的“軟實力”，也是推動經濟社會高質量發展的“硬支撐”。
近年來，海口深化“放管服”改革，加快推進政務服務標準化規范化便利化，持續優化服務流程、壓縮審批時限、降低經營主體開辦經營成本，吸引眾多國內外投資者落戶海口。記者從市市場監督管理局獲悉，今年1—10月，海口新增經營主體78萬余戶，其中，新增個體戶64萬余戶，新增企業14萬余家。
今年，龍華區在原有“秒批”事項基礎上，新推16個政務服務事項“秒批”服務，實現辦事企業群眾立等可取，推進審批服務提質提速。海口日報融媒體記者 康登淋 攝
流程再造 辦事體驗持續升級
“一次性就能把水電氣報裝事項辦好，真是太方便了。”近日，海南華彩華錦置業有限公司開發部負責人黃宏基在線提交申請材料后，順利辦好了項目建設所需的水電氣報裝事項。之后，自來水公司、電力公司、燃氣公司主動聯系企業進行上門勘察。目前，項目用水方案已經完成。
企業的獲得感來自于海口加快推動水電氣網視聯合報裝“一件事”改革。海口市政務服務中心工程建設綜合服務窗口組長譚毅明介紹，海口在工程建設項目審批中推行水電氣網視聯合報裝“一件事”改革，審批事項從過去的20多個工作日壓縮到現在的2個工作日辦結，辦理環節從過去的5個壓減至1個，真正實現了審批辦理“零跑動”。
海口市政務服務中心開設信用服務窗口，為企業信用修復提供便利。海口日報融媒體記者 楊鶴 攝
營商環境好不好，經營主體最有發言權。11月8日，中新（海南）空港商業管理有限公司注冊成功。“在海口開辦企業，均采取線上提交、線上審核的方式，有疑問可以電話咨詢工作人員，我們不用跑腿，工作效率大大提高了。”談起在海口開辦企業的便利性，海口美蘭國際機場投資運營部三會業務主管范哲說道。
海口不斷優化營商環境，積極引進優質企業參與海南自貿港建設。海口日報融媒體記者 蘇弼坤 攝
“海口經營主體登記注冊實行全程電子化不見面審批，企業開辦的設立登記、公章刻制備案、發票申領、社保登記、住房公積金開戶登記、銀行預開戶等6個環節整合為1個閉環式的線上業務流程，實現‘一網通辦’‘1日辦結’。”市市場監督管理局行政審批辦公室副主任林欣介紹，實施“登記確認制”后，通過構建“自主申報+信用承諾”登記體系，由經營主體自行承擔申請材料真實、合法、有效的責任，將更多自主決策的經營自主權交還給經營主體，有效提升了企業開辦的便利度。
資金扶持 真金白銀助企發展
印章刻制是企業開辦的必辦事項，推行此項服務能夠幫助企業減少開辦成本，“輕裝”入市經營。
今年7月17日，市市場監督管理局公布了一份囊括885家印章刻制機構的名單，根據《海口市開辦企業首套印章刻制服務補貼實施辦法》，對本年度納入服務范圍的印章刻制機構實施補貼，而該項措施的最終受益者為在海口新開辦的企業。
11月6日，在海口市政務服務中心一樓的制證中心，市民使用出入境自助取證機獲取護照。 海口日報融媒體記者 楊鶴 攝
海南鷺燕大藥房有限公司是該項政策的受益企業之一。今年9月，該公司通過“海南e登記”提交材料后注冊成功，并免費領取到了首套實物印章。“通過‘海南e登記’，我們不但實現了注冊不見面審批，還免費獲得了首套印章，省了一筆錢，非常感謝政府為企業著想，幫助企業少跑腿、降成本。”海南鷺燕大藥房有限公司注冊經辦人王女士說道。
據悉，在海口開辦企業，除不收取任何費用外，還實行“四免一減”，為新設企業提供免費刻制首套實體印章、免費發放電子營業執照、免費郵政寄遞、免費推行數電發票、減免銀行開戶手續費。據統計，今年1—10月，海口共為新開辦企業發放75586套免費印章，為新設企業減免6000余萬元費用。
“我們已按流程申報了‘海口市提升開辦企業便利度’信息化項目，將依托系統改造，全方位推進經營主體全生命周期服務鏈條優化，著力縮減辦事時間及成本，持續提升經營主體登記標準化、規范化、便利化水平，降低投資創業成本。”林欣表示。
11月12日，龍華區營商環境建設局工作人員走進龍湖天街為商家講解“掌上辦”相關業務。海口日報融媒體記者 楊鶴 攝
為幫助創新型企業獲得發展所必須的資金，市知識產權局聯合海口市金融控股有限公司、海口市融資擔保公司，共同開發了“海知貸”專項配套產品，以借款企業自主知識產權質押作為融資擔保，為企業發展送上真金白銀。截至目前，“海知貸”產品累計貸款總額達7260萬元，惠及企業14家。今年前三季度，全市完成專利商標質押融資27.4億元，同比增長149.5%，創歷年新高；今年兌現5家企業質押融資補貼，共補貼114.99萬元。
用心用情 經營主體近悅遠來
“不用去線下排隊，在手機上就可以完成消防備案。”11月12日下午，龍華區營商環境建設局工作人員走進海口龍湖天街，手把手教商家在線上辦理政務服務，KKV品牌店品類主管霍秀柏很快掌握了在海易辦APP上的操作流程，并對政府工作人員主動上門服務點贊。
“為幫助企業順利開業，我們組建了專項服務小組，先對接商場總負責人掌握商戶的共性需求，再一對一進行指導辦理。”龍華區營商環境建設局副局長劉海瓊介紹，專項服務小組根據入駐商戶類型和服務訴求，梳理出龍湖天街所需辦理的事項清單，并在金宇政務分中心開通天街集中辦理事項政務窗口，給出事項辦理順序建議，有效提升了企業辦事效率。同時，該局還開展“政務服務進商圈”活動，現場指導入駐商家辦理事項。
海口以多措并舉的服務模式，優化營商“軟環境”。圖為數字企業集聚的海口復興城互聯網信息產業園。海口日報融媒體記者 楊鶴 攝
用心用情、主動服務、深入一線，才能為企業實實在在解難題。
11月12日，海口美蘭空港吉耐斯航空發動機維修工程有限公司廠房內，工人們正在有序開展發動機維修工作。“開業以來，累計進場發動機14臺，已完成其中7臺的維修和放行。”該公司負責人吳棟陽告訴記者，受臺風“摩羯”影響，企業廠房設備受損，出現了無網無電等問題；經過市政府統籌協調，災后次日就調來發電車對部分照明和弱電設施進行臨時供電，并很快恢復市政供電，為企業復工復產提供了保障。
良好的營商環境，是一座城市的吸引力、競爭力，更是創造力、驅動力。今年以來，海口市四套班子領導、部門領導干部組成包聯隊伍，“一對一”走訪服務企業，包聯企業數量在去年475家的基礎上，新增加1500家。如今，海口正以多措并舉的服務模式優化營商“軟環境”，構筑發展“硬支撐”，助力企業快速發展。
海口已實現
●103類高頻證照實現免證辦理
●上線66類240個“一件事一次辦”主題服務
●政務服務事項網上可辦率99.77%，“零跑動”事項可辦率96.49%
截至今年9月底
●海口共向企業兌現獎補支持資金約19.5億元，支持企業新增貸款157.34億元，幫助解決用地15宗共1215.25畝
